Uz galveno

  Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas izveidošana, struktūra un funkcijas 

  LR Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija realizē valsts politiku izložu un azartspēļu organizēšanā. Inspekcija sāka darbu 1998.gada 1.janvārī.

 Azartspēļu uzraudzības iestādes galvenie uzdevumi : 

1)      nodrošināt, lai azartspēles patērētājiem ir drošas (atbilst vispārējām elektrodrošības prasībām un drošas no viedokļa, ka automātu, citu azartspēļu un loteriju iekārtu tehniskais aprīkojums un programmatūra nodrošina likumā noteikto laimestu izmaksas procentu);

2)      nodrošināt, lai azartspēļu un loteriju organizētāji atbilst likumā noteiktajām prasībām (tiem ir pietiekami finanšu līdzekļi, kuru izcelsme ir nosakāma, atbilstoša reputācija un tie nav bijuši notiesāti vai rīcībnespējīgi);

3)      nodrošināt azartspēļu un loteriju kontroli un uzraudzību, lai tās tiktu organizētas tikai atbilstoši LR normatīvo aktu prasībām;

4)      nodrošināt patērētāju interešu aizsardzību un veidot ieguldījumu, lai samazinātu iespējamo sociālo risku, saistītu ar azartspēlēm.

  

            LR Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekciju vada Inspekcijas priekšniece, kurai pakļauti priekšnieka palīgs, priekšnieka vietnieks, Kontroles departaments, Juridiskais departaments un IS administrators.

Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas struktūras shēma

 

            Inspekcijas priekšnieka vietnieks ir Kontroles departamenta direktors. Kontroles departamenta galvenās funkcijas:

·        Kontrolē izložu un azartspēļu, preču un pakalpojumu loteriju regulējošo normatīvo aktu ievērošanu LR teritorijā;

·        Uzrauga un kontrolē izložu, azartspēļu, preču un pakalpojumu loteriju organizēšanu, piedalās izlozēs;

·        Veic kazino inkasācijas uzraudzību;

·        Veic saskaņā ar izstrādātām vadlīnijām regulāras pārbaudes, lai izvērtētu, kā azartspēļu organizētāji izpilda Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas likuma prasības,

·        Apkopo un analizē informāciju par veiktajām pārbaudēm, to rezultātiem, kā arī izložu un azartspēļu, preču un pakalpojumu loteriju regulējošo normatīvo aktu pārkāpumiem un to iemesliem.

            Juridiskā departamenta sastāvā ir Licencēšanas nodaļa un Finanšu analīzes nodaļa.

Licencēšanas nodaļas galvenās funkcijas ir:

·      Izstrādā ar izložu un azartspēļu un preču un pakalpojumu loteriju organizēšanu un Inspekcijas darbību saistītos likumu un citu normatīvo aktu projektus, koordinē to saskaņošanu un atbilstību Eiropas Savienības direktīvām;

·     Izskata azartspēļu un izložu noteikumus un pozitīva izvērtējuma rezultātā sagatavo tos saskaņošanai;

· Analizē un apstrādā dokumentus licences piešķiršanai kapitālsabiedrībām izložu un azartspēļu organizēšanai, kā arī preču un pakalpojumu loteriju organizētājiem loteriju apstiprinājumu vai atļauju piešķiršanai;

·   Izskata azartspēļu automātu atbilstības sertifikāta un azartspēļu automāta spēles programmas atbilstības sertifikāta atbilstību normatīvo aktu prasībām un attiecīgi veic to reģistrāciju;

·        Nodrošina Inspekcijas pārstāvību tiesvedības procesos;

·        Nodrošina valsts iepirkumu līgumu izstrādi un izpildes kontroli.

 

 Finanšu analīzes nodaļas galvenās funkcijas ir:

·        Izskatīt kapitālsabiedrību iesniegtos dokumentus azartspēļu un izložu organizēšanas licences saņemšanai un sniegt par tiem ekonomisko slēdzienu;

·        Apkopot un analizēt informāciju par izložu un azartspēļu tirgu kopumā, kā arī izstrādāt prognozes par izložu un azartspēļu tirgus attīstību;

·        Veikt aprēķinātā un iemaksātā Valsts kases kontā izložu un azartspēļu nodevas un nodokļa apjoma salīdzināšanu un pārbaudi, aprēķinātās un ieskaitītās marķējuma zīmes valsts nodevas apmērus;

·        Veikt uzskaiti par katrai kapitālsabiedrībai reģistrēto stingrās uzskaites dokumentu skaitu, veidu, numuriem un sērijām;

·        Veikt azartspēļu iekārtu marķēšanu, azartspēļu automātu un iekārtu reģistrāciju, identifikācijas numuru un marķējuma zīmju izsniegšanu;

·        Izstrādāt Inspekcijas ikgadējā budžeta, izdevumu tāmju, finansēšanas plāna projektus un budžeta izpildes pārskatus.

 

Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas funkcijas

 

1.      Izsniedz speciālās licences azartspēļu organizēšanai; izsniedz kazino, spēļu zāles, bingo zāles, totalizatora vai derību likmju pieņemšanas vietas atvēršanas licenci un speciālo licenci organizēt valsts vai vietēja mēroga skaitļu izlozes, momentloterijas un vietēja mēroga vienreizēja rakstura izlozes.

 2.      Atbilstoša un argumentēta lēmuma pieņemšanai par licences piešķiršanu vai atteikumu piešķirt licenci, veic padziļinātu uzņēmuma saimnieciskas darbības finansiālo rādītāju analīzi un iesniegto dokumentu juridisku izvērtējumu, nosakot to atbilstību likuma prasībām un ņemot vērā „Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas likumā” noteiktās aizdomīgo vai neparasto darījumu pazīmes.

 3.      Veic azartspēļu automātu un iekārtu reģistrēšanu, izvērtē iesniegto tehnisko dokumentāciju un apstiprinājumus, un pozitīva izvērtējuma rezultātā piešķir tām identifikācijas numurus un katra ceturkšņa marķējuma zīmes. Veido un kārto identifikācijas numuru un marķējuma zīmju reģistru.

 4.       Izskata azartspēļu automātu atbilstības sertifikāta un azartspēļu automāta spēles programmas atbilstības sertifikāta atbilstību normatīvo aktu prasībām un pozitīva izvērtējuma rezultātā veic to reģistrāciju.

 5.      Kārto kazino apmeklētāju reģistru, saņemot informāciju no kapitālsabiedrībām, kā arī pieprasījumu gadījumā sniedz nepieciešamo informāciju tiesībaizsardzības iestādēm.

 6.      Izskata, izvērtē un pozitīva izvērtējuma rezultātā apstiprina izlozes plānu un katras azartspēles noteikumus.

 7.      Saņem informāciju no Valsts policijas Informācijas centra un apstiprina kazino, spēļu zāles vai bingo zāles vadītāju (administratoru).

 8.      Saņem un apkopo informāciju no kapitālsabiedrībām par azartspēļu automātu un iekārtu izvietojumu un veido datu bāzi. Regulāri inspekcija nodod VID operatīvo informāciju par katra azartspēļu automāta un iekārtas uzstādīšanu vai demontāžu, par juridiskajām personām, kuras organizē azartspēles un par juridiskajām vai fiziskajām personām, kuru telpās uzstādīts vai demontēts azartspēļu automāts vai iekārta.

 9.      Izskata, izvērtē un veic preču un pakalpojumu loteriju atļauju vai loterijas apstiprinājumu izsniegšanu, izskata, izvērtē un  pozitīva izvērtējuma rezultātā apstiprina  katras loterijas noteikumus, kā arī veic statistiskās informācijas apkopošanu par preču un pakalpojumu loterijām.

  1. Veic izložu un azartspēļu tirgus sistemātisku uzskaiti un statistisku analīzi.

 11.  Pārliecinās par plānotā izložu un azartspēļu nodevas un nodokļa apjoma ieskaitīšanu valsts budžetā, par marķējuma zīmes valsts nodevas ieskaitīšanu, lai analizētu pieņemto lēmumu pamatotību un efektivitāti, kā arī plāno ienākumus valsts budžetā nākošiem termiņiem.

 12.   Piedalās kazino inkasācijas procedūrā, sastādot kazino inkasācijas protokolu. Veic kazino inkasācijas protokolu apkopojumu un iegūtās statistiskās informācijas salīdzināšanu ar kapitālsabiedrību sniegtajiem datiem azartspēļu neto ieņēmumu uzskaitē.

 13.  Veic vienotās izložu un azartspēļu organizācijas grāmatvedības uzskaites noteikumos paredzēto stingrās uzskaites dokumentu sadali un izlietojuma uzskaiti.

 14.  Izstrādā ar izložu un azartspēļu organizēšanu, kā arī preču un pakalpojumu loteriju organizēšanu saistītus normatīvo aktu projektus.

 15.  Veic kontroli izložu un azartspēļu organizēšanas vietās – inspekcijas datu bāzē reģistrēto identifikācijas numuru un marķējuma zīmju esamība un atbilstība reģistrā norādītajam, spēles vietas atbilstība likuma prasībām un licences esamība, spēles vietā esošo spēles noteikumu atbilstība reāli piedāvātajām spēles programmām, kazino apmeklētāju reģistrēšanas pārbaude un video novērošanas sistēmas atbilstības pārbaude likuma prasībām.

16. Veic uzraugāmo un kontrolējamo likuma subjektu darbinieku apmācību jautājumos, kas saistīti ar noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanu.

 17. Veic saskaņā ar izstrādātām vadlīnijām regulāras pārbaudes, lai izvērtētu, kā azartspēļu organizētāji izpilda Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas likuma prasības, un, konstatējot pārkāpumus, lemt par pārbaudes akta sastādīšanu un sankciju piemērošanu.

18. Ziņo Kontroles dienestam par pārbaužu laikā konstatētajiem neparastiem un aizdomīgiem darījumiem, par kuriem attiecīgais likuma subjekts nav ziņojis Kontroles dienestam.

19. Pēc Kontroles dienesta pieprasījuma sniedz tam metodisku palīdzību likumā paredzēto funkciju veikšanai.

20. Likumā noteiktā kārtībā un termiņos apkopo un iesniedz Kontroles dienestam statistisko informāciju par iepriekšējā gadā veiktajiem pasākumiem, kas saistīti ar azartspēļu organizētāju uzraudzību un kontroli.

21.  Veic pārbaudes vietās, kur tirgo preces un sniedz pakalpojumus un organizē loterijas; vietās, kur notiek laimējušo personu noteikšana un vietās, kur atrodas ar preču vai pakalpojumu loteriju organizēšanu saistītā dokumentācija un datu bāzes.

 

 

 

 

Uz galveno